黄鱼、银鲳、带鱼、水潺、梭子蟹……昨天凌晨3时，在温州市现代冷链物流中心，新鲜的海鲜被装入新能源配送车辆和冷藏车辆，运往市区各个农贸市场。一个小时后，这些海鲜就将出现在市区大南门、上陡门、汤家桥等各个农贸市场的海鲜摊位，供一早买菜的市民选购。

城市货运配送是物流体系的末端“微循环系统”，关乎民生保障。而城市绿色货运配送则是以新能源货车为运输工具，意在搭建集约、高效、降本、绿色、智能的城市货运新业态。

2018年，交通运输部、公安部、商务部联合启动城市绿色货运配送示范工程创建工作。2019年12月，温州成功入选国家第二批绿色货运配送示范工程创建城市，这意味着温州的城市货运体系也将实现“绿色”转型。

那么，温州是如何开展有关工作的呢?

部门合力

共建城市配送三级体系

作为一项系统工程，我市城市“绿配”创建工作自启动后，市委市政府高度重视，交通、公安、商务、财政等部门迅速集结力量，围绕城市绿色货运配送示范工程(以下简称“绿配”)创建成立工作领导小组，并快速出台《城市绿色货运配送示范工程创建工作方案》，明确各部门职责，细化分解工作任务，形成“政府主导、部门协同、企业参与、合力共建”的创建体制机制。17个市级相关部门以及鹿城、瓯海、龙湾三区政府构搭建工作专班，积极落实任务，赴苏州等先进示范城市取经学习、积极对接浙江工贸职业技术学院，听取专业化的分析和科学化的建议，深入我市大街小巷考察“绿配”市场落地拓展空间……今年8月，为加快推进城市货运配送末端配送网点建设，工作人员头顶烈日，对预选的永丰超市、菜鸟驿站、人本超市和农贸市场等12处有代表性的末端共同配送站进行现场踏勘调研，为城区130个末端公共配送站的确认奠定了基础。

据温州市城市绿色货运配送工作领导小组办公室负责人介绍，结合物流产业布局和城市民生需求，市区已经构建了“4+8+130”的三级城市配送服务体系：基本建成或改造提升温州机场航空货运站场、温州综合保税区、温州传化公路港、温州铁路货运西站4个一级干支衔接型货运枢纽;温州现代冷链物流中心、菜篮子农批市场、邮政速递分拨中心等8个二级公共配送中心;农贸市场、菜鸟驿站、十足超市等130个三级末端配送站点，实现城际干线运输和城市末端配送的有机衔接。

一年多来，各部门各领其责，各司其职，凝聚多元合力，使得城市绿色货运配送示范工程创建的25项工作稳步开展。

多措并举

解决配送车辆“三难”

“通行难、停靠难、装卸难”是困扰市区城市配送车辆的顽疾。温州菜篮子农副产品配送有限公司是一家生鲜食品配送企业，“三难”问题一直是企业头痛的问题。公司有关人员向记者表示，“配送客户遍布市区各角落，市区车辆通行受时间和区域等多种因素限制，不仅影响配送效率，又增加配送成本。”

为高质量创建绿色货运配送城市，破解城市配送车辆“三难”问题被提上了议程。温州市“绿配”办公室牵头对市区纯电动新能源小货上牌政策进行调整，明确从10月15日起取消鹿城、龙湾、瓯海三区行政区域内单位及个人新增纯电动新能源小型货车上路额度单竞投,予以直接上牌，单位和个人申请纯电动新能源小型货车登记，由市车管所及市区各机动车登记服务站按照《机动车登记规定》及其工作规范和《浙江省公安厅关于明确流动人口机动车登记若干规定的通知》等规定办理。在此基础上，对城市绿色货运配送示范企业的新能源货车给予更宽松的市区通行环境和车辆停靠措施，规定对“绿配”车辆按规定所喷涂的标识，车管部门和车检机构在车辆查验、定期车检中予以通过。同时设置城市配送货车专用停车位或允许临时停车的路段及时段，确保其享受市区机动车路内差异化停车收费泊位相关优惠，以及允许其非高峰时段在市区限行区城内道路(不含城市快速路)备案通行。这既减免了新能源车上牌的成本负担，同时也进一步激发了燃油货车向新能源货车的转型发展，为绿色货运奠定了基础。

同时，为了有效改善城市货运配送市场环境和交通拥堵问题，从9月22日开始至年底，我市开展“百日整治”，全力打击客车非法载货和违规载货营运，整治货车无通行证进入禁行区域和道路,为规范货运市场秩序注入了强劲的稳定剂。

制定《办法》

实现“绿配”高效管理

据记者调查，在温州有不少企业对城市配送有着很大需求的，像桂新园等食品企业每天都需对全市上百家门店和客户配送产品，近日，他们也表示，非常期待新能源的物流企业能为其提供物流配送业务。面对庞大的市场需求，“绿配办”又该如何实现绿色货运配送的高效管理呢?

今年9月15日，《温州市城市绿色货运配送示范企业认定考核管理办法》正式印发，为示范企业申报评选和考核管理、信用评价等工作划定了标准化的“跑道”。此外，温州市城市配送公共信息服务平台已同步启用，温州市区范围内(包括鹿城、龙湾、瓯海行政区域)依法办理有关登记手续的企业可以通过平台进行示范申报、考核，管理部门也可通过平台对示范企业和绿配车辆进行数字化管理，既实现了企业“零”跑路，也为数字交通提供了丰富的应用场景。

自9月15日《办法》出台实施后，温州市现代集团下属企业温州菜篮子农副产品配送有限公司于当日提出了申请。据悉，温州菜篮子农副产品配送有限公司主营业务是为各客户单位食堂提供货物配送服务，每天上千种蔬菜、水果、粮油、肉类等商品运进运出。9月29日，我市为其举行首家城市绿色货运配送示范企业授牌仪式，成为“绿配”示范企业后，公司还将组建一支以新能源车为主的运输车队，一期规模30-50辆。

城市绿色货运配送示范工程的创建，也给冷链物流企业、城市货运平台、专线物流企业、城市配送企业带来了发展机遇。目前已有不少企业也表达了往新能源绿色配送转型的意向。如温州益活物流有限公司是一鸣食品的物流服务企业，每天有420多辆冷藏车为全市和其他地区1800多家一鸣真鲜奶吧提供物流配送服务;优邦(温州)供应链管理有限公司是滴滴货运在温州的运营管理商，目前该公司平台共有2000多辆燃油车，每天承接的货运配送订单在5000单以上，考虑到城市绿色货运配送的发展趋势，公司也正有意向往新能源绿色配送转型，为顾客提供更多的城市绿色货运服务。

有关人员表示，随着绿色货运配送示范工程创建的深入推进和绿色货运配送示范企业认定工作的常态化开展，未来一批符合条件的企业都将积极申报加入城市绿色货运配送示范企业行列，共同推动城市绿色货运配送高效发展，让温州成为绿色货运示范城市创建的标杆，让绿色车轮跑出低碳高效，带来经济效益和社会效益的双丰收。

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作者：温州网

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